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　　央廣網北京12月18日消息（記者沈靜文 郭淼 吳善陽）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，《關於進一步深化上海國資改革，促進企業發展的意見》昨天出台，山東、安徽、廣東和重慶等地的國資改革也在籌劃中，國資改革的序幕正式開啟。13-12-18 新聞和報紙摘要全文>>>
　　上海國有資產總額近10萬億元，2008年到2012年，地方經營性國有資產總量年均增長17.4%。上海國有資產對GDP貢獻目前已超過20%，上海市市長楊雄表示，此輪國資改革將起到牽一發而動全身的效果。
　　楊雄：“今後3到5年，我們推動新一輪國資國企改革發展，就是要以深化國資改革帶動國企改革為核心，以市場化、專業化、國際化為導向，以發展混合所有制經濟為重要途徑，提高國有企業活力，提高國有經濟整體競爭力，推動全市經濟持續健康發展。”
　　國資委副主任黃淑和今天對上海改革方案表示肯定。
　　黃淑和：“國資委支持各地國資委根據中央（十八屆）三中全會的精神和各地實際情況，積極探索深化國資國企改革的辦法。”
　　改革方案提出，將著力推進企業上市發展規範運營、建立公開透明規範的國資流動平臺、調整優化國資佈局結構、健全國有資本效益保障機制。在長期受到關註的政府與企業關係問題上，上海市市長楊雄表態，政府不能缺位、更不能越位。
　　楊雄：“目前，我們在國資監管上，仍然存在管得過多、過細的問題。要做到不缺位，更不能越位。最大限度減少對國企具體投資經營活動的干預，最大限度保障國企投資經營自主權，實現政企分開、政資分開、所有權和經營權分開，使國有企業真正面向市場、立足市場。”
　　權利放大，相應義務也進一步明確。未來，上海市將逐步提高國有資本收益上繳比例，到2020年不低於百分之三十。中國企業研究院首席研究員李錦分析，國企的社會貢獻率將大幅提高。
　　李錦：“上繳比例從現有材料中還沒有看到，目前基本應該是15%以下，國有企業來自於民、用之於民，也是國有企業應該承擔的社會責任。尤其是上海帶頭表這個態，對其他省很有借鑒意義。”
　　而國企工作人員，尤其是國企領導激勵收益的獲得，也將發生重大變化。
　　楊雄：“要完善中長期激勵相配套的約束機制，建立延期支付和追索扣回制度。”
　　通俗來說，上海國企領導人員所獲部分激勵收益將在正常離職後兌現，作為追索扣回的“抵押金”。財政部財政科學研究所研究員周放生介紹，這事實上是目前許多央企的通行做法，上海市或將沿用30%的遲付比例。
　　周放生：“這個做法是很多企業過去都做過的，央企老總的年薪制都是到任期期滿才給，國資委考核幹部都是扣30%到40%，或者任期期滿、或者再延遲一段時間，確實沒什麼問題了才給，如果造成損失了可能就扣了。相當於風險保證金。（上海市）就是把過去的做法固化了，責任制進一步落實。”
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